重点提案追踪| 教育家型校长培养的“三道考题”——一份政协提案的湘潭答卷

　　民进湘潭市委会的一份提案，在教育系统激起涟漪。“80后”年轻干部走上校级岗位、城乡校长开始轮岗交流，但改革触碰到薪酬体制时，却遇到了现实的天花板。

　　9月12日，市政协在湘潭市教育局开展《着力加强教育家型书记校长队伍建设的提案》重点提案督办活动。

　　2024年底，民进湘潭市委会在调研中发现：湘潭中小学书记校长队伍存在选人用人观念保守、激励体系不完善、交流机制不畅等突出问题。这份《关于着力加强教育家型书记校长队伍建设的提案》随后被列为重点提案，交由市教育局主办，4个部门会办。

　　一年过去，提案办理交出了一份怎样的答卷？记者追踪发现，这场教育改革正在经历“破冰”的喜悦与“闯关”的艰难。

　　闯过年轻化与交流关

　　熙春路生态圈各成员校齐聚鹤岭镇仁兴学校，开展主题为《携手生态圈，向课改深处漫溯》的深度课改展示活动。

　　雨湖区的变化让人眼前一亮。该区创新推行“强校+薄弱学校+农村学校”的学区联盟式集团化办学，已组建11个教育共同体。这一做法正是对提案“加强城乡交流”建议的落地。

　　数据显示，2024年全市共完成874人城乡交流轮岗，其中书记校长45人。更引人注目的是干部年轻化进程：去年以来，市教育局共提拔校级领导10名，其中“80后”年轻干部5名，占比达50%。

　　“我们还提拔了1名民进会员担任校级领导。”市教育局相关负责人表示，这体现了对党外优秀人才的重视。提案中关于“破除论资排辈”的建议，正在变为现实。

　　市委编办则从编制层面为改革护航，建立了教师编制周转池制度。“在编制资源十分紧缺的情况下，我们尽最大努力为农村小规模学校、寄宿制学校提供支持。”编办工作人员介绍。

　　触碰薪酬体制深层矛盾

　　然而，当改革进入“深水区”，理想开始向现实低头。

　　人社局的办理回复揭示了深层的体制矛盾。学校的书记校长普遍采用“双肩挑”模式——聘在管理岗位，却享受专技待遇。通过职称晋升获得的收入，远高于管理职级晋升。

　　“一所普通乡镇中学的校长，若通过职员等级晋升，最多享受正科级待遇；但若评上副高职称，工资水平就会超过管理六级待遇。”人社局的这一对比，道出了职级制改革的复杂性。

　　提案中关于“设立书记校长专项津贴”的建议，也因“中央一直在强调要规范津补贴的发放”而暂缓。取而代之的是，人社局建议学校在核定的绩效工资总量内，在“奖励性绩效工资”分配上向优秀书记校长倾斜。

　　名校长培养的破题之道

　　尽管面临挑战，湘潭仍在探索名校长培养的特色路径。

　　近3年来，湘潭累计选送191名校长书记参加高端培训，其中2名校长被教育部遴选为“新时代名师名校长培养计划”培养对象，这一殊荣全省仅12人获得。

　　“我们正在构建分层分类的培训体系。”市教育局相关负责人介绍，通过任职资格培训、提高培训、高级研修和专题培训，满足不同发展阶段书记校长的需求。

　　湘潭市中学名校长工作室成为重要平台。一位参与研讨的校长表示：“同行间的思想碰撞，让我们对教育家精神有了更深的体会。”

　　民进委员李利对此表示理解：“改革需要循序渐进，重要的是已经迈出坚实步伐。”如岳塘区、雨湖区即将启动“县管校聘”改革试点，而湘潭县已开始探索教师全员竞聘……

　　这场始于教育家型书记校长培养的改革，正在悄然改变湘潭的教育生态。如果说改革是一场大考，那么湘潭正在用实践书写自己的答案。

　　来源:湘潭日报·新湘潭客户端  陈静

   编辑：王燕