建立企业服务专员制度 着力优化一流营商环境 ——政协永州市冷水滩区十届六次会议大会发言

　　1月26日上午，在政协永州市冷水滩区第十届委员会第六次会议开幕会上，艾长委员代表经济科技界别作《建立企业服务专员制度  着力优化一流营商环境》大会发言。全文如下：

　　冷水滩区作为永州市首府区和经济核心区，其营商环境的好坏直接关系到全市的整体形象与发展动能。当前，我区在深化“放管服”改革、服务市场主体方面已取得阶段性成果，但面对高质量发展的新要求以及区域竞争日益激烈的新态势，在企业服务方面仍存在协同效率不足、政策精准落实不够、个性化服务供给欠缺等问题。为加快提升我区营商服务水平，建议在系统借鉴省内先进地区的成熟经验的基础上，通过创新机制，建立服务专员制度和组建专业化服务平台公司“双轨”并行，最终构建精准、高效、可持续的现代化企业服务体系。

　　一、对标先进，快速吸收转化

　　他山之石，可以攻玉。一是推广长沙县“网格化”精准服务模式。借鉴其三级服务网络经验，由区优化办牵头，整合科工信、商务、发改、自规、住建、市监、生态环保、城管等部门及园区、街道力量，组建“区级首席专员+片区专职专员+网格联络员”三级队伍。区级首席专员协调跨部门重大事项；园区、城区核心商业片区配备专职专员，提供“一站式”常态化服务；各街道社区明确网格联络员，负责基础信息摸排与诉求首接。同步升级区企业服务平台，实现线上智能派单、线下限时跟办、全程闭环管理。二是植入株洲“产业链”服务思维。借鉴“链长制”成功实践，围绕我区智能家居家电、轻纺时尚主特产业链及生物医药、农产品精深加工等传统产业链，建立“一链一长一专班”机制。由链长牵头，专班负责精准招商、协同创新与共性难题破解，推动产业集群发展。三是借鉴浏阳“平台”集成服务模式。在区企业服务中心或线上平台设立“金融超市”专区，定期组织银企对接会，引入融资担保、风险投资等机构，为企业提供多元化融资选择。同步设立“人才服务驿站”，整合人社、科工信、教育部门资源，为企业和人才提供政策咨询、招聘对接、子女入学、安居保障等“一站式”服务，解决企业引才留才难题。

　　二、强化保障措施，确保转化成效

　　一是加强组织领导与顶层设计规划。建议区委、区政府将学习借鉴省内先进经验、升级企业服务体系列为年度重点改革任务，成立高规格工作专班，制定详细的时间表、路线图和任务书。

　　二是开展常态化学习交流活动。分批组织区直相关部门、园区、街道负责人及业务骨干，赴长沙县、湘潭经开区、株洲、郴州等地开展实地考察与跟班学习，邀请省市专家骨干来我区授课指导，推动先进经验在本地得到转化应用。

　　三是强化数字赋能与财政资金保障。加快推进区级一体化政务服务平台和数据共享交换平台建设，为企业服务体系高效运行提供技术支撑。区财政需保障服务专员队伍建设、平台运维、培训交流及必要服务采购等方面的经费投入。

　　优化营商环境是一场永无止境的竞赛。冷水滩区唯有以海纳百川的包容姿态学习先进经验，以钉钉子的坚韧精神苦练内功，方能将省内各地的先进经验转化为我区发展务实举措。我们坚信，通过系统构建以服务专员制度和“一站式”平台为核心的新型企业服务体系，冷水滩区必将打造出效率更高、服务更优、企业获得感更强的一流营商环境，为引领永州高质量发展作出更大贡献。

　　一审：周芬

　　二审：王鹏

　　三审：吕绍华

   编辑：唐之雅