典型发言|郭正锐：改善生态环境专项民主监督工作情况

前言：8月16日上午，张家界市政协推进委员工作室创先争优暨改善生态环境专项民主监督2023年秋季行动工作会议召开，6名政协委员、政协工作者作典型发言。

桑植县政协芙蓉桥白族乡委员工作室召集人   郭正锐

一、基本情况

桑植县芙蓉桥白族乡地处张家界市西北部，桑植县东北方，距桑植县城19公里，距张家界市区65公里。全乡国土总面积205.55平方公里，辖13个行政村、216个村民小组，总人口1.83万人，其中白族占85%以上，是湖南白族的主要聚集地和白族文化中心，有世界恐龙之父“无牙芙蓉龙”化石产地发掘地一处。辖区生态环境优美，连续三年森林覆盖率均为75%，稳定率达100%，是娃娃鱼的理想栖息地，属于大鲵国家级自然保护区。委员工作室设在乡政府院内，目前有政协专职副书记和专干各1名，县政协委员3名。

二、工作开展情况

（一）高位聚能，压实民主监督责任。一是加强组织力量。乡党委政府高度重视改善生态环境民主监督工作，由党委书记和乡长担任民主监督工作的顾问，先后明确由宣传统战委员和党委副书记牵头负责改善生态环境专项民主监督工作，工作组织领导力量不断加强。二是明确责任分工。结合全乡生态环境工作任务，细化政协委员分工、明确职责，确保民主监督工作真正落到实处。三是积极参政议政。认真履行委员职责，围绕民主监督工作积极向乡党委政府建言献策，政协委员列席党委专题会议4次，推动乡党委政府建立“党委领导、政府组织、部门协调、群众参与”的改善生态环境工作机制，织牢“天蓝水清地绿”防护网。

（二）聚焦重点，全面守护绿水青山。一是在宣传发动上下功夫。大力宣传张家界市政协“我为改善生态环境献诤言”微建议大赛，通过微信工作群、政协委员朋友圈、村村响及进企入户等方式，让广大人民群众了解政协民主监督职责，共同参与生态环境保护工作，迅速引起广泛热议。全乡共设立“两山”固定标语4处、横幅31条，召开“两山”宣讲屋场会43次，生态环境保护意识已深入人心。二是在民主监督中出实招。灵活运用调研式监督、协商式监督、建言式监督、举报式监督等民主监督方式，围绕大气、水、土壤等方面环保责任落实情况和法律法规执行等方面开展监督。目前，深入问题现场开展“四清一提”、农村改厕、生活垃圾治理等协商监督5次，河长制、田长制、林长制等调研监督3次，助推解决问题11个，生态环境改善工作全面推进。三是在当好参谋时求突破。在开展民主监督的同时，紧紧围绕乡党委政府中心工作，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，积极履行政协委员职责，当好参谋助手。推动全乡改善生态环境工作完善“制度+责任”管理体系，开展“疏通+整治”改造行动，建立“巡查+打击”保障机制，让全乡呈现“天更蓝、水更清、地更净”的环境品质。目前，已在醒目位置设立“河长”“林长”“田长”等公示牌，并将“长”的名单、职责、监督电话等进行公示，接受社会监督，出台相关实施方案5个；己完成森林提质改造2800亩，完成公益林10万余亩、天然林7万余亩外业调查工作，绿化造林4800株，森林督查小斑栽植油茶苗21亩；开展河湖垃圾行动10余次，乡村河湖巡查300余次，发现并整改问题5起；为2个种植大户免费发放低吸镉的水稻种250公斤用于品种轮换种植，已准备5吨生石灰用于调节福建坡村、上坪村、下坪村的土地酸碱度，确保土地更适合耕种，生态环境质量的到持续改善。

（三）强化保障，全力提升治理效能。一是督导考核有力。推动乡党委政府建立完善工作督查考核制度，完善对村级工作的考核细则，生态办、乡纪委定期和不定期的开展督查，对工作情况进行奖罚，以“考”促“进”，目前各村工作全面铺开，有序开展。二是政协委员助力。委员工作室明确了专项监督工作机制，对于督查中发现的问题，政协委员在第一时间形成问题清单和监督建议给相关部门，持续跟踪问效，推动乡村定期对账销号。三是凝聚多方合力。在开展民主监督的同时，接受群众监督，通过政协委员民主监督开会发言、乡生态环境举报电话和群众来访建议等方式，向乡党委政府提出改善生态环境的建议2条；乡生态办开展日常监督工作时邀请政协委员参加行动5次。

三、下一步工作打算

芙蓉桥白族乡委员工作室将全面贯彻落实省政协印发的《政协委员工作室改善生态环境专项民主监督工作实施方案》，尽心履职、强化宣传、加强监督，继续有序有力有效开展民主监督，把专项民主监督做得更加出色出彩。

作者：郭正锐    编辑：卓亚琼