我和我们的政协----政协，我心中的风景

政协，我心中的风景

李征雷

时光荏苒若白驹过隙。转眼到政协工作已八个年头。时值建国七十周年，又恰逢人民政协七十华诞。全国及省、市、县各级政协开展“我和我们的政协”征文活动，作为政协人，我思绪万千。情感的潮水在放纵奔流，好多知心的话儿想和我的政协倾诉。我是文白山里长大的，那么就开门见山吧！

1988年，我在坦渡乡担任党委副书记，按照职务要求，我有幸成为政协临湘县第二届委员会委员。参加二届一次全体会议，会场里洋溢着节日的喜庆气氛，委员们也象久别重逢的亲人礼貌地互致问候。主席们的报告紧扣时代主题，催人奋进。特别是议政发言会上委员们畅所欲言，直抒己见；会后杏花春雨的谈吐，如沐春风的和蔼，我顿感这里文化底蕴的无比厚重，既英才荟萃、温情款款，又大爱无疆。全会后，县委县政府不仅积极采纳政协的建议，还解决委员提出的相关民生问题。我想这里好象“乌托帮”式的理想社会。尔后，我积极参加政协组织的各项活动，结合自身工作实际，认真撰写提案。

坦渡乡宜林宜耕，粮食、树木、竹子是农民生活的主要经济来源，但可种粮的河滩基本荒废，树木乱砍滥伐现象屡禁不止，为此，我写出《改造废弃河滩，共建聚宝盆》、《关于加强林地管理、禁止乱砍滥伐的建议》，《坦渡乡农业综合开发亟待加强》等提案。当时正值改革开放之初，坦渡乡因地处湘鄂边界，离蒲圻县赵李桥比到临湘长安近得多，农民农副产品主要销往蒲圻县新店、赵李桥，化肥、农药等农资商品也由新店、赵李桥运回。但受“空间”阻隔，一道“天堑”横在两地之间，赵李桥和坦渡之间只有一座简易的公路桥，不能过大型车辆，农民进出必须弯到羊楼司再走107国道到新店、赵李桥，既费时又费力，看到农民辛勤劳作又无奈的模样，我心疼极了，抱着试试看的心理写出《关于修建桐梓铺至赵李桥省际公路桥的建议》，没想到二次全会后，县委县政府非常重视，有关部门认真答复并落实我的提案。发函至湖北省蒲圻县政协，并迅速得到回应，两省的交通、公路等部门现场勘测、设计，几经周折，协商并达成共识，采取“两县各出一半、两县政协协商、农民投工投劳”的办法，历经两年多时间，于上世纪九十年代初终于建成了当时的高标准公路桥。从此一桥接通两省，既解决了困扰老百姓多年的出行难题，又使南北边贸繁荣，大家欢呼雀跃。直到如今，坦渡一带知情的农民都念我是“大好人”！我虽然“当时只道是寻常”，但每当看到南来北往的车辆在桥上风驰电掣，我认为那座桥是我心中一道靓丽的风景线。也就因此，那理想化的乌托帮在我心里烙下了深深的“政协印”！

后来，我调离了坦渡乡，来到工作、生活条件更加艰苦，甚至连饭都吃不上的壁山乡，继而又调到常常累得腰都直不起来、脚疼得不听使唤的市交通局。因工作易动，我自然请辞了政协委员职务。但政协从未和我断过“关系”。还伴着我画意诗情，一路飞扬。在市交通局工作期间，每年都有政协委员的提案需要开会答复，我不管多忙多累，无论在公路建设施工现场，还是在外跑项目，只要是政协委员的提案需开会协商，我立马调整时间参会，积极答复并落实。如《甘桃线应加紧施工》、《强化乡村公路建设刻不容缓》、《临鸭公路隧道亟待迅速打通》等提案，我还派出工程技术人员现场测算并加紧施工，办到委员满意为止。

再后来，我当上了局长。政协每年全体会议请我列席大会，我更是积极“作为”，感受人民政协民主团结、和谐融洽的工作氛围，体验各路英豪为老百姓关注的热点难点问题深入调研，为提高人民幸福指数和各种利益诉求建言献策的赤子情怀。我把这一道道靓丽的风景在心中珍藏！政协的职能说得很清楚，政治是协商的，通过协商解决问题；监督是民主的，帮助政府改进工作；没有专制、没有暴力、没有强制性，并温情、友好地参政议政。这是何等的荣耀、何等的美好、何等的乌托帮，何等的令人敬仰啊！

时序更替，梦想前行。2012年底，承蒙组织厚爱，将我调任政协临湘市第八届委员会常务副主席。人民政协以她浩荡如海的博大胸怀接纳了我，我也幸福地融入到自己心中的风景。八届一次全会在我的“宣布”声中开幕，当我看到与会人员全体起立，听到铿锵雄壮的义勇军进行曲时，我心潮激荡，泪眼婆娑！我一个从读书到工作历尽艰辛与磨难的农家子弟能在自己的人生履历上填下这浓墨重彩的一笔，这个难以忘怀的美好时光我将终身铭记。我暗下决心，一定刻苦学习，勤奋工作，不断提升自己的履职能力和水平，为临湘经济社会发展建好言、服好务，以报答组织的培养、教育与关爱。决不辜负党和人民的重托！

面对全新的工作环境和新的工作岗位，我深感使命光荣、责任重大。八年里，我先后分管文教卫体委、法制群团委、经济科技委、办公室和机关。我始终帮忙而不添乱，尽职而不越位，和祯祥主席及同事们一道围绕市委政府工作中心，服从服务于临湘改革发展稳定大局，凝心聚力，参议大事，协商要事。把协商民主贯穿履行职能全过程。然“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。时刻用习近平总书记对政协委员懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行的要求衡量自己。

临湘地处湘北边陲，民风淳朴，素有“湖南封面”、“湘北门户”之称，但因多方原因，导致公共服务差异较大，城乡差别十分明显。甚至“同地不同行”、“同命不同价”现象十分突出。我们深刻领会十八大指出的“推动城乡一体化是解决三农问题的根本途径”的精神实质，一边组织工作组长、常委学习，将推进“城乡一体化”纳入年度工作规划，作为2013年重点调研课题；一边根据湖南省委省政府《关于加快新型城镇化推进城乡一体化的意见》和岳阳市政协部署，配合岳阳市政协同步调研，于4-6月组织相关委员和岳阳市政协专题调研组一道，采取多种形式，深入到黄盖、桃林等11个乡镇（办事处）和市国土资源局、市建设局等14个市直部门，围绕“统筹城乡发展，推进城乡一体化”进行了为期一个多月的专题调研。针对“城乡规划编制滞后，产业发展走势乏力，基础设施建设薄弱，公共服务差别明显”等问题，在八届二次常委会上专题协商，向市委市政府提出“要科学编制规划，为城乡一体化描绘蓝图”等5条建设性的意见和建议，并提请市政府在八届二次全会上对我们提出的《关于推进我市城乡一体化的建议案》作出答复。市委市政府积极采纳政协建议，强化领导责任。一方面让农民不离乡、不离土、不离业，实现向“居民”的转变；另一方面，让农民彻底离乡离土，实现向“市民”的转变。让农民平等享有国民教育、医疗卫生、社会保障等改革发展的成果。

浮标（钓具）产业是我市一大特色行业，现有浮标企业500多家，从业人员达10000多人，年产值突破15亿元，产品国内市场份额占有率达75%，远销东南亚20多个国家和地区，素有“威海的竿，临湘的标”之美誉，2015年就被中国钓具专业委员会等单位联合审定命名为“中国浮标之乡”。先后有“黄金眼”、“刘海哥”、“名冠”等品牌获湖南省著名商标。但浮标行业存在作坊式生产多、规模化程度低；市场无序竞争，打价格战；创新不够、假冒贴牌多，文化内涵不深等现象，严重制约产业发展。为此，我们于2015年7月组织部分省、岳阳市、临湘市三级政协委员，对浮标产业发展情况进行了专题视察，召开了视察座谈会，听取浮标产业办、工业园、惠临公司等单位的工作汇报，形成协商意见，在八届四次全会上提出《关于推进我市浮标（钓具）产业发展的建议案》，市委市政府高度重视和关注，围绕“中国钓具第一市”、“中国游钓第一市”的发展目标，结合“1+4+2”大岳阳城市圈建设要求，全力打造中国特色浮标小镇和“临湘市国际垂钓中心”，策划浮标节、会、赛活动，临湘美誉度得到空前提高。

政协提案是民主监督的重要内容，以往我当政协委员是等待提案的答复和落实。而如今却来了个“大换位”，我本着认真负责的精神，上为国分忧、下为民解难，和政协提案委、市政府提案办一道按经济的、政治的、文化的、社会的等类别，组织召开提案交办、督办会，并逐一落实，还要求部门联动，同频共振，合力攻坚。去年，我们将打通交通微循环、詹壁公路提质改造，农村公路养护、市区停车难、加速城市北扩、完成五完小连新路建设、优化中小学教学环境和质量、校园食品安全监督、加强农村师资力量、挖掘临湘历史文化底蕴、茶马古道申遗、推进美丽乡村建设、扶持农民专业合作社等提案，分别交由市交通、公路、教体、文旅广新等部门认真办理。采取提案人、政协提案委、政府提案办、承办单位“四见面”的办法，促成一个个提案的办理答复和落实。

同时，我们逐步完善民主评议新模式，2013年，市人大、市政协、市纪委监察局三家主要领导经协商，报请市委同意，将人大的工作评议、政协民主监督和纪委的政风行风评议相结合，尝试了“三评合一”的办法，由于各部门工作程序和要求不同等原因，这项工作没有延续下去。此后几年，经过不断探索和实践，基本形成了我们的“1234”（一线走访找问题、两轮协商明责任、三层测评亮优劣、四项举措促实效）民主评议新模式，2018年，还作为先进经验在全省政协系统推介......

时光流逝着，岁月沉淀着。

三十多年来，我与人民政协从相识、相知、相亲到相敬如宾。生活，一边怀念，一边仍在继续。我们政协机关办公楼虽没有鳞次栉比摩天大楼的豪华气派，甚至略显寒伧。但走近机关古木森森、修竹婀娜、鸟语花香，一派祥和与怡然；走进机关，更是温馨、踏实和惬意，翰墨飘香、书味浓浓，宛如一幅色彩斑斓的政协风情画；特别是看到主席及专委会同事们为一个个民生问题凝神静思，为一个个专题调研呕心沥血，为一个个协商议题慷慨陈词；还有撰写调研、视察报告时的奋笔疾书。好象一人一舞台、一人一个性，一叶一菩提、一曲一乾坤。这一切无不凝聚着政协人的心血、智慧和汗水，无不体现着人民政协的担当与作为，无不体现着政协对人民群众的温暖情怀。这一切也让我感受和体验着不一样的精彩人生。这不也是一道道靓丽的风景吗？我虽然没有翻手为苍凉覆手为繁华的“本领”，也没有谱写惊天动地的英雄壮举，但我始终“洗尽铅华不著妆”，脚踏实地，在自己的本职工作岗位上，为党和人民的事业、为政协事业殚精竭虑，不辞劳苦，为老百姓的忧乐上下求索，无私奉献。

我不能从事我热爱的事业，但我一定要热爱我所从事的事业。这是哪位大师的话？我真幸福，人民政协既是我从事的事业，更是我热爱的事业。我要和我的领导及同事们一起在以后肝胆相照、荣辱与共的履职实践中一往无前、始终如一地扛起政协文化这面大旗，创造人民民主新境界，打造书香政协、智慧政协、活力政协、有为政协、品质政协，传承创新政协文化软实力。用看得见摸得着的“艺术”呈现，塑看不见且悟得出的风雅崇高！

（作者系政协临湘市第八、九届委员会常务副主席）

作者：刘泽恩