我和我们的政协----二十三年政协情

二十三年政协情 

盛美华

1997年我成为一名岳阳市政协委员，至今23个年头了。我一直在政协这条线上工作，通过政协这个平台，反映焦点、热点、难点问题。感受到中国人民政治协商会议这种体制的优越性，感受到政协这个组织的民主氛围的浓厚，感受到了政协委员的广泛性、多层次性，感受到了政协制度的不断完善，三项职能发挥得越来越好，得到了社会广泛认同。

二十三年当委员的经历，我深刻体会到，当委员一定要注重调查，勤于思考，敢于发声，善于发声。

    一、当岳阳政协委员，为乡干部代言

1995年我通过公选从教师队伍改行成为乡干部，到坦渡乡任副乡长。那时的坦渡乡是临湘三个穷乡之一，乡政府在街上连一碗面都赊不到。到坦渡乡后，对于毫无积蓄的我来说遇到了不小的困难。我们夫妻俩同年改行，发工资都要到“五八腊”，即端午节、中秋节、春节三个节气才发工资，而我们有四个弟妹一个孩子要读书，公婆去世早，留下年迈的奶奶要赡养，一时间我们都不知所措。更想不到的是我分在坦渡较大的永和村办点，这个村人口多、底子薄、负债多，没有集体经济收入，村班子涣散，乡干部都不愿在这个村办点。那年年终要交账了，村支书却突然不干了，还成为工作阻力。因为乡村干部要包村包片完成上交任务，无奈,我只好找亲戚朋友、曾经的同事借，又到基金会去担保贷款，勉强完成了上交任务。可是借钱帮村里缴上交那是要背息金的，恶性循环造成严重后果：村级负担越来越重，村干部没有人愿干;乡干部工资兑不了现，乡里的干部急得像热锅上的蚂蚁;乡政府运转艰难，无钱搞基础设施建设。我在乡党委会上提出要把这些问题反映给上级，要逐级汇报，这个体制肯定是有问题的，老百姓的负担这么重，哪里有余钱剩米干别的。乡党委书记说临湘的乡镇不借钱的少之又少，负债运行的已是绝大多数，连市政府都借了不少的钱，别的县，别的省也是一样的。我心情非常沉重。

1997年，我作为知识分子、女性、党外人士、基层副科级干部被推选为岳阳市政协委员，查阅坦渡乡誌，我是坦渡乡第一个成为岳阳市政协委员的人。我想在岳阳市政协会上反映乡镇的艰难状况，可我也把握不了该不该说，害怕说了以后我会遇到什么不好的事情，放在包里的提案只好又带了回来。但是接近3年的乡镇工作，夫妻二人都找别人借钱完成村上交，而且村还款遥遥无期，这个工作要怎么继续下去？于是1998年初政协全会上，我鼓起勇气在小组讨论时将《乡镇八大问题》的提案一鼓作气说了出来，会场一片寂静，每个人都在很认真的倾听，说完后我有种视死如归的感觉，并说这是我个人的发言与其他人毫无关系，但不久掌声响起，每个人针对我的发言一一提问，他们说这就像是“天方夜谭”，大家对农民的税费、乡干部的工资、计划生育、财税体制进行了热烈的讨论，并一致要求组长和资料员马上向政协常委会汇报。当我们小组还没有散会时就接到了通知，岳阳市委书记要带全体常委来听我们的讨论，政协各位主席、秘书长、委办主任全部参加。于是在规格极高，规模很大的会议室，我对着镜头再一次讲了乡镇八大问题，会上市委书记要求高碧云主席组成调研组进行调研。1999年时任临湘市政协主席何水生以题为《基础不牢，地动山摇》在岳阳政协作大会发言，赢得了雷鸣般的掌声，不久高碧云主席参加了全国政协会议在大会上发言，通过许多人的不懈努力，终于取消了农业税，乡干部的工资统发了。我反映的乡镇问题比李昌平给朱镕基总理写的信还要早。

    二、当临湘政协委员，为浮标产业发声

    2002年12月我成为了一名临湘政协委员，并且是一名兼职副主席。2004年我调入临湘建设局分管环卫工作。有一次我组织环卫工人座谈时，发现交费的账单上有许多家做浮标生产的小型作坊，这一发现让我看到长江之滨、洞庭湖畔、鱼米之乡的临湘在浮标生产方面有着独特的优势。我开始关注这一行业，收集相关信息，了解临湘浮标作坊生产销售、利润、科技含量、税收等等情况。为了获得更真实的信息，我让自己的亲戚在一家浮标厂当司机，他陪同销售人员跑遍了大江南北，给我带来了振奋人心的消息，我决定利用自己在建设局分管文明创建、爱卫创建的优势去更深入调查浮标生产情况。因为人慢慢熟了，大家愿意讲真话了，我才知道临湘从事浮标生产的人还真不少，临湘的浮标在全国占有的份额达到75%，远销东南亚，这一发现让我兴奋不已，我决定在政协汇报这件事，时任政协主席的方友华同志决定派我和经科委的同志调研这件事，调研的情况让方主席认同了我的观点，它是一项富民工程，既能解决就业又能使许多的家庭投入少，风险小，回报较好。李静美主席任政协主席后，我又旧事重提，这一次静美主席说：让工商联陈步龙主席牵头再次组织规模更大的调研，并制定了详细的调研计划。在静美主席与廖祯祥主席交替时，市政协、市委统战部特意将浮标生产做得好的几位企业家推为政协委员，并提出推动浮标产业发展的建议案，市委市政府高度重视，成立了浮标产业办，现在我市浮标生产由分散型朝集中型转变，企业入驻三湾工业园，建成了浮标钓具产业园，浮标钓具特色小镇成为湖南省特色小镇的示范点。

    三、继续当好委员，为农产品谋出路

今年4月份，我参与实体经济与互联网电商平台的调研。我发现兴盛优选这个电商平台在临湘正与四十多家商场、超市、便利店合作，每天的商品种类繁多，天天更新，价格非常低。在这个平台上有平江干子、有湘阴的长康麻油和白醋、汨罗的甜酒，而临湘物产如此丰富却没有一种进入这个平台。这个平台是全国性的，若能上这个平台，将临湘的农产品推销出去，把外地物美价廉的东西引进来，那将又是一件有意义的事。我决定重整行囊再出发，继续开展更深更具体细致地调研，努力促成电商经济与实体经济更大更宽广的融合，希望不久的将来我的愿望能实现。

（作者系政协临湘市第六、七、八、九届委员会副主席）

作者：刘泽恩