专家说·新时代乡村振兴 | 曾福生：提高生产效益，增加农民收入是关键
编者按：
根据全国政协的安排，“全国政协书院”读书活动将湖南省政协作为首批联动开展委员读书活动试点单位。湖南省政协开展以“新时代乡村振兴”为主题的读书活动。由湖南省政协农业和农村委员会、民族和宗教委员会指导，政协云、文史博览、力量湖南联合推出“院士·专家说 | 新时代乡村振兴”系列。
农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。
习近平总书记就构建促进农民持续快速增收的长效机制提出四点指示：“一是要提高农业生产效益，促进家庭经营收入稳定增长，使经营农业有钱赚。二是要引导农村劳动力转移就业，促进农民打工有钱挣。三是要加大对农业的补贴力度，国家力所能及地给农民一些钱。四是要稳步推进农村改革，创造条件赋予农民更多财产权利。”
湖南是农业大省，所谓“湖广熟，天下足”。但进入新时期，传统农业的“短板”依旧明显。
在湖南农业大学副校长曾福生看来，“湖南的粮食、柑橘、生猪等大宗农产品产量居全国前列，但多年来未能摆脱‘低效率、低效益’的困扰。如早籼稻压库、柑橘出现品种退化导致品质变差的现象。”
除此之外，湖南各地发展特色农产品，但一般的散户种养规模小，难以形成批量，小农户与现代农业有机衔接也是难题。
“比如农村土地流转不顺畅，仍有约一半耕地处于分散经营状态。社会化服务组织数量少，服务能力不强，与小农户、龙头企业等合作关系较松散，利益联结机制不健全。”
曾福生长期以来的研究方向是农业经济理论与政策。在他看来，通过提高生产效益来促进农民家庭经营收入增长要从四个方面发力。
“一是开展规模化经营与合作。深化农村改革，推动土地流转，完善农业社会化服务体系。二是调整优化结构。包括调优质农产品、调特色农产品、调专业农产品以及调高新科技附加值农产品。三是推动农业技术进步。力促种业科技进步、种植模式进步、全程精细化、智能化、机械化农业技术进步。四是实现产业融合。延伸产业链，提升价值链，打造供应链，完善利益链。”
专家说
通过农业经营提高农民收入
就湖南来说，如何通过农业经营来提高农民的收入，我认为应有四个路径：
第一是通过规模经营来提高农民的收入。规模经营主要有两个方面，一是土地流转，发展土地规模经营提高农民的收入；二是通过社会化服务形成规模效益。
第二是通过结构调节来提高农业经济的收入。一是要有“质”，优质、高品质；二是要“特”，发现特色农产品优势；三是要“新”，创新产品；四是要“专”，专门用于农业的某一领域，为社会服务。
第三是要通过技术进步、科技进步来提高农业经营的效益。一是要有良种，技术含量高。二是要有一个好的种植模式，像湖南“双季稻”“稻油”“稻虾”，这都是很好的种植模式。三是要有好的生产技术流程，从制种、抛秧，包括市场管理、技术提升，要全新机械化、智能化。
第四是产业融合，通过一二三产业融合来提高农民的收入。因为光第一产业还不行，还要有加工、有流通，要提升价值链、搞活供应链、完善利益链，使农民通过产业链的延伸获得收益。
推进农业现代化，
推动机械化、智慧化农业
乡村振兴是未来农业农村工作的一个总抓手。乡村振兴，产业兴旺是重点，生态宜居是关键，乡风文明是保障，治理有效是基础，生活富裕是根本，这五个方面都很重要。
农业现代化不断加快，还需要国家的大力支持，包括高标准农业基础设施建设、农村公共服务，以及农业科技推广方面，国家要为农业现代化、农民增收创造好的条件。
策划 | 杨天兵
统筹 | 黄琪晨
文｜《文史博览·人物》记者 黄璐 陈汝菡
视频｜贺彦 晏振宇
设计 | 彭鹏 高杉
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