【大会发言】唐辉龙委员：做好农业五篇文章 唱响零陵特色品牌

　　农产品品牌化建设是农业竞争力的核心标志，是现代农业的重要引擎，更是乡村振兴的关键支撑。2022年9月，农业农村部印发《农业生产“三品一标”提升行动有关专项实施方案》《农产品品牌打造实施方案（2022—2025年）》，为加快特色农产品品牌建设提供政策支持和根本遵循。

　　一、工作现状

　　近年来，全区大力实施乡村振兴战略，做深做优“山上油茶柑橘、山下粮食蔬菜、林间多种经济、水中优质水产、江岸观光采摘”五篇文章，培育了一批“一县（区）一品”特色农产品品牌，如水口山牛扣、粒粒鲜大米、老芬香禾花鱼、水晶巷酱板鸭、香零山蔬菜、金妈辣酱等。持续加大“三品一标”认证工作，农产品种类繁多，覆盖面广，香零山蔬菜专业合作社、江豫农业、嵛岭生态蔬菜种植场等15家企业的31个产品取得绿色食品认证，农副产品注册商标86件，绿色优质农产品比率达到40％以上，全国驰名商标2个，全省著名商标7个，市知名商标2个，国家农产品地理标志保护产品1个。

　　二、存在的问题

　　1.品牌意识不到位，挖掘推广力度不够。多数涉农企业处在发展品牌农业的初级阶段，以为注册了商标就视同有了品牌，很少花精力去挖掘产品的文化、历史、故事等其他无形价值，农产品的潜在优势没有得到很好的挖掘。

　　2.产业组织程度低，品牌创建合力不足。我区农业经营管理水平还比较低，组织规模参差不齐，普遍存在各自为政、单打独斗、孤芳自赏的现象，品牌建设和营销缺乏资金、技术、人才支撑，标准化、组织化、产业化水平不高。

　　3.质量体系不健全，检测管理不到位。我区农产品由经营者自行掌握，造成不同经营者之间对生产资料的使用、生产环节的把控、田间的管理都不统一，产品质量良莠不齐，且难以追溯，不利于形成有影响力的品牌产品。同时，产品质量缺标准、检测设备不足、技术人才短缺、产品质量支撑体系尚待加强和完善。

　　4.政策引导不到位，资金投入不足。政府主导作用发挥不够充分，部门之间缺乏协调配合机制。政府财政资金支持有限，企业信贷门槛较高，融资难问题仍然存在，农产品品牌建设资金投入明显不足。

　　5.宣传力度不够大，品牌效应不强。我区大部分农民、涉农组织和企业注册商标后如何经营农产品品牌缺乏思路，未能充分发挥广播、电视、网络等作用来全方位塑造商标品牌形象，以至于较多的商标在注册后基本没有发挥作用，我区农产品的品牌影响力多数停留在本区范围，在省外、市外有影响的还不多。

　　三、对策及建议

　　1.强化组织领导，发挥政府主导作用。一是要强化顶层设计，政府要组建专班，出台产业发展规划，统筹协调推进农产品品牌建设工作。二是要根据我区自然条件、农业资源禀赋、产业基础等情况，进一步优化产业结构、品种结构，逐步打造特色鲜明、优势突出的农产品生产基地。三是要针对优势产业出台有针对性的产业扶持政策，而且要拿出真金白银把扶持政策兑现到位，激发自主品牌创建活力。

　　2.强化品牌创建，发挥区域品牌特色。一是要着力打造一个零陵的农产品公用品牌，如“零陵味道”、“零陵农味”等；对我区农产品品牌统一LOGO设计和对外宣传，制定产品目录、产业标准、准入规则，统一包装、统一推介。二是要抓好生产企业授权使用公用品牌工作，把粮食、生猪、蔬菜、柑橘、茶叶、中药材等本地优势农产品和具有发展潜力的龙头农产品生产企业纳入公用品牌进行推广。三是要确保公用品牌的含金量，牢固树立“质量是品牌的生命”的理念，大力发展绿色产品、无公害产品，制定科学合理的生产经营规程，夯实农业经济基础，筑牢品牌建设底线。 

　　3.强化宣传力度，发挥产品文化特点。一是要把本地品牌产品融入到公务接待、商务活动、工会福利发放等各种政府活动中，倡导政府接待优先使用本地品牌产品，以商务活动更多推介推广零陵品牌产品，引导和推动全区上下消费零陵产品、扶持零陵品牌、宣传零陵品牌，助推品牌建设和发展。二是要在全区旅游景区或其他重要区域支持设立本地品牌产品展示专柜，推介本地名优特产；三是要做好其他渠道品牌宣传推介，支持本地品牌企业参加各类展销会和网络营销活动，助推品牌走出去，并对获奖品牌企业给予一定的物质和精神方面的奖励。    

　　4.强化龙头引领，发挥优势产业特质。一是要围绕优势产业加大招商引资力度，特别是要引进全产业链企业。如石山脚街道引进的贵州舒辣公司以辣椒种植为主的蔬菜1000亩以上。珠山镇三支尾村引进益阳众利公司种植菜苔，带动周边种植面积2000亩以上，产品远销粤港澳。二是要围绕优势产业引导和培育本地龙头企业，选择有潜力、有带动力、辐射力大的进行重点引导和培育。如这两年迅速壮大的粒粒鲜米业公司就是一个很好的例证，目前，该公司年种植和服务11万余亩优质稻，大米加工1.2万吨，年产值超6000万元；三是要积极引导经营主体树立做大做强农产品品牌的信心和决心，围绕粮食、生猪、蔬菜、柑橘、茶叶、中药材等优势特色产业，给予政策支持，重点扶持和发展一批具有一定带动能力的农业产业龙头。

　　5.强化品牌效应，发挥融合发展特效。立足本地资源优势，加强各方优势资源的利用，推动区域公用品牌建设。一是要立足本地产业优势发力。瞄准适合在零陵本地做大做强的农产品，如水口山牛扣、石山脚优质稻、老芬香禾花鱼、黄田铺脐橙、黄田铺油茶、香零山蔬菜、凼底红萝卜，碳木桥豆角、黄江源野生茶、温氏牲猪等本地品牌建设推动农业经济结构调整，带动产业升级。二是要立足本地生态优势发力。零陵山水在柳宗元笔下是“欸乃一声山水绿”，空气质量、地表水质量均处于全国前列，品牌建设可充分利用生态优势，打造酿酒、饮用水等绿色生态品牌。三是立足本地区位优势发力。充分利用毗邻粤港澳大湾区的优势，做成供粤港澳的大后方，抢抓省市专项支持蔬菜产业发展的机遇，大力实施蔬菜产业倍增工程，把“小蔬菜”做成大产业。四是立足本地产业链优势发力。打造完整产业链条，推动构建现代农业产业体系，加快推进农业产业转型升级。将农产品品牌建设与农村基础设施建设、生态建设、红色文化、乡村旅游、休闲观光及乡村振兴等工作结合起来，整合资源，形成合力，推动各项产业融合发展。

　　发言人工作单位和主要职务： 永州市零陵易购商务有限公司董事长

　　党派：中国共产党

　　界别：工商联界

   编辑：朱璇杰