县区政协履职成果展示丨夯实基础 双向发力 推进道县政协工作有效有为 ——道县政协2020年工作综述

  2020年，道县政协在市政协的亲切指导和县委的坚强领导下，坚持政治引领，坚持改革创新，认真履行职责，积极建言献策，实现双向发力，凝聚社会共识，助推全县经济社会发展，取得了一定成效。

1.全会协商建诤言。在县政协九届四次全会上，全体委员以饱满的政治热情、高度的政治自觉、强烈的政治责任听取了政府工作报告，政协委员作了7个大会发言，分组进行了讨论，对全县经济社会发展情况进行了协商。围绕统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展、“三大攻坚战”和“八城同创”决战决胜目标任务，发挥政协智慧，深入协商交流，对2020年全县经济社会发展提出了中肯意见和建议，得到了县委的充分肯定。

2.专题协商献良策。坚持以新发展理念为引领，着眼全县发展大格局、融入全县发展大战略、强化全县发展大担当，充分发挥专门协商机构作用。11月底，对医保资金使用、交警执法、城乡违章建筑治理等重点工作开展了专题协商，形成了3份高质量的协商报告。政协还以各委员工作组为单位，组织委员开展了“委员进企业，助力复工复产”等为主题的视察和协商活动21次，并形成协商意见，为县委、县政府科学决策提供参考。

3.基层协商聚合力。按市委的工作要求，道县县委出台下发了《关于充分发挥专门协商机构作用，推进政协工作向基层延伸的实施意见（试行）》文件，全面推进政协工作向基层延伸，全面推进基层协商工作。一是加强基层政协队伍建设，每个乡镇（街道）配备了政协专干，各个村（社区）配备了一名政协联络员；二是加强基层政协工作平台建设，成立乡镇（街道）议事会、村（社区）议事会，召开村（社区）党务、村务民主监督月例会，在基层切实开展民主协商活动；三是加强基层政协工作保障，对乡镇（街道）政协联工委和界别委员工作室的经费列入财政预算，确保政协工作在基层顺利开展。通过开展政协工作向基层延伸，推进了基层协商民主，拓宽了基层协商平台，广泛凝聚了基层共识，为服务全县经济社会高质量贡献了道县政协力量。

4.提案协商促发展。全会期间，共收到政协委员以提案形式提出的意见建议108件，经提案委员会审查，共立案107件。其中，政治建设类6件，占交办县政府办理提案总数的5.6%；经济建设类提案24件，占提案总数的22.4%；文化建设类提案6件，占提案总数的5.6%；社会建设类提案49件，占提案总数的45.8%；生态文明建设类提案6件，占提案总数的5.6%；民生建设类提案16件，占提案总数的15%。重视协商民主中的提案办理工作，规范提案质量及提案办理质量“双向评议”办法和重点提案遴选督办办法。同时，加强提案督办工作。截止11月底，所立案的已全部办理完毕，办复率100%，综合满意率100%。

5.民主评议见实效。积极推荐政协委员担任纪检、监察、公安、法院、检察院等多个单位的特邀监督员，今年共推荐政协委员32人次参加活动，为促进司法公正发挥了政协民主监督作用。召开议政性常委会，听取了县自然资源局、发改局、应急管理局的工作汇报，并开展民主评议。为开展好评议活动，县政协组成3个专题调研组，每个组由一名副主席带队，深入到基层，通过实地调研、召开座谈会和发放问卷等方式，就三个单位的职能履行情况进行调研，形成了3份调研报告。通过开展评议活动，有效促进了部门作风改进、工作开展。

1.参政议政强履职。县政协积极收集社情民意，协助调解民间纠纷，提供相关政策咨询，建立委员工作室6个。开展政协云使用推广工作，政协委员下载率100%。全县政协委员利用政协云履职，收集社情民意6条、提微建议56条、发资讯53条。组织政协常委围绕巩固脱贫成果、提升教育教学质量、健全公共卫生应急管理体系、优化营商服务环境、建设特色小镇、加快城市片区开发、加快长征国家文化公园（道县段）建设、加强基层执法队伍建设等八个方面，开展了重点课题的调研，并撰写了高质量的调研报告，为县委决策提供参谋。

2.围绕中心作贡献。抓好政协领导班子牵头参与负责的重点项目工作。潇水北路中段道路工程已经基本完成建设并通车；涔天河水库扩建道县灌区工程、振兴西路、道县上关至湘源温泉公路（上坦公路）、综合物流园汽贸物流城建设项目正在加速推进，永纺小学、东门中学、芙蓉学校、玉潭学校、二小等学校学位建设基本完成；道县政协主席担任道县轻纺制鞋产业链链长，积极推进轻纺制鞋产业链的建设，完善轻纺制鞋招商项目库，人才库，资金库，帮助相关企业解决困难问题，促进了道县轻纺制鞋产业的健康发展；发挥政协组织人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，助力打赢新冠肺炎疫情防控阻击战。向全体政协委员发出了抗击疫情倡议书。全县各级政协组织、广大政协委员迅速投入疫情防控工作，带头落实防控措施，积极捐款捐物，捐助了价值20余万元的口罩、酒精、大米等物资，直接捐款24万余元。机关党员全部参加捐款活动，24名党员缴纳特殊党费2900元；加大对扶贫村的帮扶力度，政协机关资助6万元，完成了刘家村渡改桥建设，完成附属工程建设，并顺利通车。协调交通部门投入30余万元，建成入村道路沿河岸1.1公里安全护栏，消除交通安全隐患。

3.交流互动广联谊。分别做好了省政协主席李微微、副主席贺安杰、副主席张大方、省纪委监委驻省政协纪检组组长杨永等四位领导来道调研接待工作；接待市政协开展“永州之野”农业公用品牌建设、全市柑橘产业发展、农业农村重点工作调研活动3次；接待住永省政协委员视察农村人居环境整治活动1次；接待广西、广东、江西等外省和本省其他兄弟县区政协来道考察调研共计23批次。

按照习近平总书记提出的“懂政协、会协商、善议政”和提高“四种能力”的要求，道县政协加强自身建设，夯实政协履职基础。

1.发挥委员主体作用。加强委员管理，制定委员履职规则和履职考核办法，对因岗位变动不能正常履职的委员及时调整。今年，共辞免、增补政协委员各8名、政协常委各3名。加强委员教育培训，在全会和常委会上，对中央、省、市委政协工作会议精神，政协工作方面的文件精神等进行传达学习，进一步提升委员的履职能力。

2.加强干部队伍建设。配强了政协机关干部队伍，先后增选了1名副主席、提名1名副主席；逐步配齐机关“七委一室”班子成员，选调了8名年纪轻、素质高的干部担任正副主任，政协云中心已配备主任1名，人才引进1名工作人员，还有3名政协云工作人员已进入招考程序。

3.加强政协正面宣传。充分利用各类媒体，开展政协正面宣传，在红网、道州网等网络上发表政协新闻26篇；利用“政协云”宣传政协工作，时刻关注政协工作动态情况，上传道县政协时事资讯53篇。

县政协党组结合政协工作实际，层层签订党风廉政责任书，压实党风廉政建设主体责任，根据不同岗位职责，分别制定了主体责任清单，明确了工作目标和任务。一是强化纪律意识和规矩。县政协党组书记、主席认真履行党风廉政建设“第一责任人职责”，党组专题研究党风廉政建设工作2次，与党组班子成员和委室负责人开展提醒谈话2次。二是规范学习教育。严格执行“三会一课”、民主生活会、双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，已组织11次党组理论中心组集中学习。开展自学和集中学习，加强理论教育和理论学习，提升干部队伍素质。三是开展警示教育。认真组织广大党员干部学习党章党规、《中国共产党纪律处分条例》和机关内务管理规定，利用身边人身边事教育广大党员干部，厚植纪律意识根基。加强干部队伍监督管理，严格依法办事、依规履职，确保领导干部勤政廉洁，为新形势下开拓政协工作新局面提供坚强的政治保障、作风保障和纪律保障。四是利用省委第三巡视组对我县开展巡视的时机，对政协存在的违反中央八项规定精神和“四风”方面问题进行了专项治理整改，对标对表，立行立改，退缴不合规发放的福利奖金等近8万元。同时，进一步查漏补缺，完善政协机关各项工作制度，特别是完善了各类财务管理制度。

   编辑：王妙婷