2020年,江华县政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,在市政协的有力指导和中共江华瑶族自治县委的坚强领导下,积极应对复杂多变的经济社会形势,充分发挥政协优势和职能作用,立足民本民生,服务发展中心,忠诚担当履职,全力围绕市政协的工作要求和县委工作部署,推动政协工作提质增效。
坚持把党的领导作为政协履职的根本,坚持以政治建设为统领推进政协党的建设,努力实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。(一)坚持党建引领。始终加强党对政协工作的领导,把县政协工作纳入县委工作的总体布局,县政协工作要点、调研协商与监督工作计划报县委常委会专题讨论研究,并以县委的名义下发,全年向县委常委会专题汇报政协工作6次,县委常委会关于政协工作和涉及政协领导的议定事项均在规定的时间内落实办结,确保党的全面领导在政协工作中落实到位、落地见效。认真贯彻中共中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》,政协党组定期研究听取党建工作,实施“党建+”,县政协机关党支部“五化”建设不断推进,组织开展了形式丰富的党日活动,狠抓党风、作风、学风,党建引领持续增强。(二)强化政治学习。认真组织学习习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话、在决战决胜脱贫攻坚座谈上的讲话、今年“两会”期间看望政协经济界政协委员时的讲话以及湖南考察时的讲话精神,十九届五次全会精神,汪洋主席在全国政协十三届三次会议作的常委会工作报告(摘要),省、市党委关于政协工作会议精神,坚决推进各级党委决策部署在江华政协的落实落地。(三)落实“一岗双责”。坚持把党的政治建设摆在首位,把全面从严治党工作列入重要议事日程,把党风廉政建设纳入县政协总体工作布局,与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实,进一步发挥党组总揽政协全局、协调各方的领导作用。进一步明确了职责分工,对2020年度县政协党组全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作进行了专题研究,并将《县政协党组2020年党风廉政建设工作要点》印发给各班子成员和县政协机关各办委,签订党风廉政建设主体责任书,明确职责分工,压实工作责任。切实开展廉政谈话和廉政教育,党组书记与党组成员、党组成员与分管委室负责人进行廉政谈话,营造良好的政治生态环境。加强廉政警示教育,集中组织观看了《叩问初心》《迷失的初心Ⅲ》等警示教育片,自学《永州市典型案例汇编》等警示案例教材,组织党组主要负责人和7名委室负责人开展廉政形象的自我评价工作。江华县政协贯彻落实习近平总书记关于“人民政协是国家治理体系的重要组成部分”的重要指示,主动投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线,牢牢把握团结和民主两大主题,聚焦县委、县政府中心任务和广大群众的期盼,高效开展了联动协商、调研协商和民主监督等履职工作。(一)联动协商求实效。一是提案建议精准务实。提前做好提案及大会发言的征集工作。围绕县委、县政府工作重点和群众普遍关心的民生问题,印发提案参考选题和大会发言提纲,引导各界别政协委员深入调研选题。在今年5月份召开的江华县政协十届五次会议期间收到提案79件,闭会后收到4件,立案63件。选择事关全县改革和党委、政府及社会关注的发展民生的13篇列入大会发言材料汇篇印发到政协委员和各级领导手中,安排《让垃圾分类成为江华生活新时尚》等4篇作为大会发言。收到的提案注重一事一案,围绕中心选题,体现民意准确,反映情况真实,分析问题深入,提出建议具体;大会发言汇篇主题突出、观点鲜明、层次分明、事例真实、数据准确、言简意赅,有分析、有具体建议,所提意见建议有针对性和操作性。二是跟踪督办务求实效。根据提案内容建议,征求提案者和拟定承办单位意见,与县政府办协商确定承办单位,加强提办双方沟通协调,努力提高办理实效,促进提案质量和办理质量的双提升。形成了由县委统一领导、县政府统筹管理、县政协跟踪督查、主办单位组织协调、会办单位协同办理的工作格局。从办理效果来看,立案的63件提案办复率100%,提案上门沟通率100%,满意或基本满意率100%。对县政协十届五次会议13个大会发言,由专门委室对大会发言建立跟踪督办机制,适时督促办理。(二)调研协商重建言。今年3月份认真配合协助省政协完成了关于“加强乡村人才队伍建设,推动乡村振兴”课题在江华县的调研活动。协同市政协完成了“永州之野农业公用品牌在江华建设发展情况”、“落实支持政策,助推港澳台侨企业高质量发展”、“2020年农业农村重点工作”、“落实支持政策,助推港澳台侨企业高质量发展”、“落实社会保障兜底扶贫政策,建立解决农村相对贫困的长效机制”、“委员工作室管理和作用发挥”等课题在江华的各项调研协商活动,并上报调研报告。结合江华实际,按照年初工作要点工作安排,组织4个课题调研组深入调研并赴外地考察学习,形成了“打造现代实体经济产业链”、“政协协商与基层社会治理的有效衔接”、“落实社会保障兜底扶贫政策,建立解决农村相对贫困的长效机制”、“优化营商环境”等4篇调研报告供县委政府决策参考,其中关于“打造现代实体经济产业链”课题调研正在筹备专题议政性常委会议协商。
(三)民主监督促完善。一是开展民主评议。从8月份开始对县自然资源局的有关工作进行了为期近4个月的调研评议,通过座谈、走访和问卷调查等方式收集信息和建议,提出了存在问题和整改要求,预计12月下旬将形成整改报告,促进县自然资源管理工作进一步提高完善。二是开展专题民主监督。10月中旬,县政协常委会议对全县“垃圾分类处置与资源化利用”工作开展了专题民主监督。县政协常委和县政协机关委室到沱江镇山寨村、双龙幸福城小区、县人民医院,实地详细地了解县农村、居民小区以及医院生活垃圾、医疗废弃物的分类收集、收运转运、存放处置等情况。县政协常委针对全县“垃圾分类处置与资源化利用”存在的问题和短板提出了合理化建议10余条,对全县下步持续稳步推进工作,逐步实现垃圾“减量化、无害化、资源化”提供了有效参考。广泛动员和组织“江华政协人”投身到脱贫攻坚、疫情防控、乡村振兴和项目建设等中心工作主战场。(一)聚力全面决胜脱贫攻坚。一是高质量通过国家脱贫攻坚普查。按照县政协领导联系“一个扶贫乡镇、两个扶贫村、五个贫困对象”的工作要求,组织扶贫后盾单位、乡镇、村、帮扶责任人全面排查、补齐短板、问题清零。县政协领导联系的乡镇、村均在今年8月初高质量通过国家脱贫攻坚普查。二是发展产业助力群众增收。因地制宜,科学地发展扶贫产业,今年在政协机关联系的蔚竹口乡引进山苍籽种植加工企业,种植山苍籽500亩。发展黑皮鸡枞菌种植合作社,为林农产业扶贫注入新的活力。新引进小手工扶贫车间2家,达成建设意见1家,帮助贫困劳动力就近务工增收。三是措施有力巩固扶贫成果。采取有效措施应对今年新冠疫情以及洪灾影响,确保了今年全面脱贫目标任务的实现未受影响。今年6月江华县遭受洪灾侵袭,县政协联系的蔚竹口乡地处偏远山区,易发山洪和地质灾害,县政协主要领导及时组织人员克服各种困难险阻进驻村组一线组织干部群众抗灾避险,全乡无一例伤亡事故。积极衔接受灾补损、救助以及组织灾后重建,将灾害对人民群众的生活影响降到最低。新冠疫情发生以后,在蔚竹口等乡镇、村全面摸底排查受疫情影响闲置的贫困劳动人口,采用集中接送双向对接等方式向县高新区转移就业贫困劳动力400余人,有效促进了贫困劳动力就业增收。

(二)投身重点项目建设。县政协领导继续担任了多个建设项目指挥长或副指挥长、十大产业链链长、副链长,在组织协调、征地拆迁、处理矛盾中亲历亲为,全力推进项目建设;县政协主席与分管副主席经常随同党政主要领导或主动赴外地招商引资,联合引进了一批新的产业项目。全县广大政协委员积极参与“双助双行动”大调研和“三进三助”大走访聚力行动,活跃在各个重点项目建设的不同领域中,默默地奉献智慧,辛勤地付出汗水。
(三)奋战疫情防控一线。一是反应迅速组织有力。年初疫情发生后,江华县政协第一时间成立“新冠疫情防控工作领导小组”,县政协主席任组长,副主席任副组长,委室主任为成员,领导小组下设动员协调、后勤保障和综合宣传3个工作组。响应省、市政协号召,发出《响应省市政协助力疫情防控和经济社会发展倡议的通知》,号召全县各级政协组织和广大政协委员为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利贡献政协力量。县政协主席、副主席和委室主任迅速奔赴联系的乡镇,调配防疫物资供应、走村入户督导一线防控工作。二是保驾护航复工复产。江华县政协积极响应县委县政府工作部署,坚持一手抓疫情防控,一手抓复工复产。县政协领导班子成员深入重点项目、高新区企业、小微企业宣讲政策、解决困难。县政协机关自3月初至今共计派出3批18人到县高新区担任驻企防疫联络员,分别联系县里的江华九恒新能源有限公司等6家规模企业。驻企防疫联络员们克服疫情风险和家庭压力,勇敢“逆行”,深入企业在疫情防控、招工扩员、复工复产、政策咨询等方面倾情服务,协助企业解决实际问题128个,涌现出了许多生动事例,获得企业的高度赞赏和县委充分肯定。三是捐款捐物汇聚力量。疫情发生后,党中央号召全体党员捐款抗“疫”,江华县政协积极响应,机关支部21名党员共缴纳特殊党费7810元,老年支部18名党员缴纳特殊党费2900元。县政协组织开展3次现场捐赠活动,结合其他形式捐赠,全县政协系统共捐款捐物合计30余万元,包括口罩、酒精、消毒液、额温枪等一线急需的防疫物资和方便面、饼干等食品。县政协先后组织筹措购买、调配口罩2.3万个,消毒液140升、酒精40升用于联系的乡镇和扶贫村防控一线。各界别委员在不同的岗位和领域以不同的方式投入疫情防控,为全县打赢疫情防控阻击战和全面复工复产汇聚力量。(四)按照县委、县政府的要求不折不扣的完成了乡村振兴、文明创建、综治民调、盘王节庆活动组织等各项中心工作。按照习近平总书记提出的推进政协履职“四个能力”建设的要求,不断夯基固本,加强政协自身建设,着力提升履职服务能力和水平。(一)推动政协工作向基层延伸。认真贯彻落实市委《关于充分发挥专门协商机构作用、推进政协工作向基层延伸的实施意见(试行)》文件以及市委推进政协工作向基层延伸工作座谈会议精神,成立了县委副书记牵头,有关县级领导和部门联动参与的“县推进政协工作向基层延伸领导小组”,县委常委会专题研究并以县委办名义下发《江华瑶族自治县关于推进政协工作向基层延伸加强基层民主协商监督的实施意见》,针对基层政协组织平台和工作力量两个薄弱环节精准发力,在每个乡镇都配备一名兼职政协工作者,每年解决2万元专项工作经费,保障工作实施。在全县312个村(社区)建立了协商议事室和村“党务村(社区)务民主协商监督月例会”制度,全县基层政协履职和基层综合治理水平显著提高。(二)持续创建履职服务平台。明确专人负责政协云平台的管理与维护,办公室督促帮助政协委员升级版本避免影响使用。县政协党组会议专题研究政协云运用工作,明确将政协云运用情况列为年度政协机关考核和政协委员考核的重要内容,每月对政协委员政协云履职运用情况下发专题通报,全县政协云综合使用成绩稳定处于全省前60名。加强委员工作室管理,提高履职实效,今年沱江镇委员工作室入选“全省100个示范性委员工作室”。(三)强化拓履职能力培训。年初把“深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”列入工作要点,把学习《习近平谈治国理政(第三卷)》列入党组理论中心组学习重要内容,提升政治理论水平和社会治理能力。组织全体政协委员观看中央电视台《开讲了》栏目李兰娟院士疫情防控知识讲座;组织机关干部职工参加“学习强国”、干部网络教育培训等政治理论学习培训;组织机关党员到沙洲半条被子故事发生地、宜章年关暴动旧址、湘南起义纪念园等地开展红色教育,缅怀先烈、重温初心。(四)机关文明建设保持良好。继续巩固文明创建成果。以“创建文明单位,贡献政协力量”为主题,组织政协机关工会开展“三八”妇女节和“庆五一、五四”文体竞赛,工会会员“互联网+”消费扶贫活动,以及“亲帮亲、邻帮邻”委员走进社区结对帮扶等各类文体和爱心活动,展现出政协新时代新形象。开展“三表率一模范”机关创建活动。促使机关党组织和广大党员干部在思想政治、精神状态、工作实绩、纪律作风等方面当好全县“排头兵”,做到真抓实干,提高服务效能,努力推进政治建设走在前,思想引领走在前,建强组织走在前,正风肃纪走在前。
编辑:王妙婷