加快推进“茶陵古城墙” 申报世界文化遗产工作的建议

　　加快推进“茶陵古城墙”

　　申报世界文化遗产工作的建议

　　刘智斌  刘文兵

　　茶陵古城墙始建于南宋绍定四年至五年（1231-1232），当时建城墙3116.6米，到明朝洪武二十二年（1389）又扩建了226.7米，使城墙周长达3353.3米，到清朝乾隆二十九年（1764）开始启动城墙重修，历时两年于三十一年（1766）竣工。现存地面城墙1536米，完整修缮了484米。2013年茶陵古城墙被公布为全国重点文物保护单位。

　　城墙是国家城市文明的载体，是中华文明的重要标识。城墙申世遗工作将有力推动茶陵古城墙的保护与利用，提升茶陵知名度，助力茶陵文旅产业的发展。由江苏南京市牵头，陕西西安、湖北荆州、辽宁兴城、湖北襄阳、浙江临海、安徽寿县、安徽凤阳、河南开封、河北正定、河北张家口（宣化）、福建长汀、广东肇庆、安徽歙县等14座城市城墙组成的“中国明清城墙”联合申遗项目，已经被国家文物局列入《中国世界文化遗产预备名单》。 对照国家文物局2013年印发的《世界文化遗产申报工作规程（试行）》提出的8项条件和《中国明清城墙“申遗”文本》提出的技术规范，我县于2023年7月已经通过省文物局向国家文物局申报列入中国世界文化遗产预备名单。目前，该项工作得到由南京大学和南京城墙保护管理中心牵头组建的中国古迹遗址保护协会的认可，该项目的主要负责人、南京大学教授、《中国明清城墙“申遗”文本》的主编人贺云翱教授认为：“茶陵古城墙”的加入，一是对我国古代封建行政建制序列中的古城墙的有益补充。因为在秦统一中国后，实施郡县制的国家行政划建制中，上述14城分属于都城、府城、州城、卫城、县城及皇城，唯独没有散州城，而茶陵州在明清时期是属于散州。二是中国现存的唯一一座用石头砌的古城墙。目前所申报的16座城墙中（今年增加了茶陵和杭州富阳），只有“茶陵古城墙”内墙与外墙均由当地的红岩条石砌成，其他的城墙都是用青砖砌。正因这两个显著特点，中国古迹遗址保护协会准备将“茶陵古城墙”纳入该协会理事会成员之一。

　　“茶陵古城墙”申报世界文化遗产工作已经走出了喜人的第一步，后面将会迎来更为艰巨的任务，为了加快推进“茶陵古城墙”申报世界文化遗产工作，理顺相关工作机制，建议：

　　一、县委、县政府应高度重视。将“茶陵古城墙”申世遗工作纳入县委、县政府的中心工作之一，成立专门班子，组建专门队伍，安排专项资金。一方面积极与国家和省文物主管部门对接，主动协调“茶陵古城墙”申世遗的各项工作；另一方面积极与南京大学、南京市文物局“中国明清城墙”申遗联合办公室对接，争取学术上的支持。

　　二、加大茶陵古城墙保护力度。对照国家文物局印发的《世界文化遗产申报工作规程（试行）》要求，颁布实施文化遗产保护的地方专项法规和规章；划定茶陵古城墙的遗产区和缓冲区；抓紧采取措施，对散落到古城区居民家中的墙砖和墙石的收集工作，对已埋入东门洲农田下的城墙砖石进行保护区性挖掘。尽快完成国家文物局对茶陵古城墙第一期修缮工程（一期修缮工程资金于2016年由国家文物局下拔国家重点文物保护专项资金1237万元，修缮工程不需要地方政府垫资），积极申报第二期修缮工程。

　　三、加大宣传。在县内主要公共广告平台、全县境内高速口增设“茶陵古城墙”专题宣传内容；加大全县旅游公司主推“茶陵古城墙”线路的力度；录制“茶陵古城墙”专题片，投放到国家以及省级电视台、全国性的互联网平台，对“茶陵古城墙”进行专题宣传报道。

　　四、组织考古专家对茶陵古城墙进一步考古挖掘。组织历史学家、古建筑学家对茶陵古城墙建筑文化、历史价值的研究，并出版学术专著，扩大影响力。

作者：刘智斌 刘文兵    编辑：周志鹏